河南公布首批關閉89座煤礦名單

DATE：2016-9-18
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去產能，我省（河南省，下同）從煤炭行業打響了第一槍。記者今日(9月17日)從省發改委獲悉，我省公布今年首批關閉退出的煤礦名單，共有89座煤礦，能化解產能2215萬噸。根據安排，今年起至2018年，我省禁止批準新建煤礦項目，並計劃關閉退出煤炭產能6254萬噸，涉及礦井256座。

今年我省去煤炭產能2千多萬噸

在供給側結構性改革中，其主要任務之一便是去產能，而煤炭過剩產能首當其衝。

根據《河南省煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展總體方案》(簡稱方案)，2016—2018年我省計劃關閉退出產能6254萬噸，涉及礦井256座，資產總額342億元，負債總額305億元，金融機構借款144億元,需要安置職工13.63萬人。其中，今年退出礦井89座，產能合計2215萬噸，涉及人員6.22萬人。

該方案指出，通過化解煤炭過剩產能和結構調整，到2018年,全省煤炭產能壓減到1.6億噸/年以內，煤炭行業過剩產能得到有效化解，產業結構得到優化，脫困轉型升級取得實質性進展。

記者了解到，為推進我省煤炭、鋼鐵等過剩產能順利化解，省政府成立了省化解過剩產能工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在省發展改革委,負責統籌組織、協調、推進我省化解過剩產能工作。

其中，領導小組下設的清產核資、重整重組、分離辦社會職能、富餘人員安置、債務化解、矛盾調處6個工作組和4個改革指導組，在擔負深化國有工業凯发官网k8改革職責的同時，承擔化解煤炭過剩產能的相應工作。

哪些煤礦凯发官网k8會被關閉退出?

對於此次關閉的煤礦，我省有著清晰明確的限定。根據《河南省煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展總體方案》(簡稱方案)，首批關閉的煤礦範圍，從安全技術、資源環保、其他等三個方麵進行規定。如果存在下列情況之一的煤礦應予以關閉退出:

比如說，從安全技術方麵來看，采用國家明令禁止使用采煤方法、工藝的;高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦瓦斯防治能力沒有通過評估,且拒不停產整頓的;與大型煤礦井田平麵投影重疊的;煤與瓦斯突出、水文地質條件極其複雜,且經縣級以上政府組織專家進行論證,在現有技術條件下難以有效防治的。

一些產能小於30萬噸/年且發生重大及以上安全生產責任事故，產能15萬噸/年且發生較大及以上安全生產責任事故的;技術改造礦井未按批複設計施工或未在批準工期內完成技改任務的;長期停產或停而不整,2015年年底前達不到安全生產條件的;未按要求主動整改，今年6月底前，未達到安全質量標準化三級標準的。

從資源環保方麵看，開采範圍與自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區等區域重疊的;生產能力為15萬噸/年且剩餘服務年限不足3年的。

還有其他方麵，諸如，采礦許可證過期未按規定申請延續的;未按要求完成兼並重組任務的;縣級以上政府規定應依法予以關閉的;其他自願退出的。

今年起3年內禁止批準新建煤礦項目

由於我省正處於產業結構轉型升級關鍵期，所以，對於煤炭這種落後產能，不僅部分關停，未來產業發展布局，也會在產能不增的前提下，盡可能地壓縮。

根據我省的安排，從2016年起3年內，我省原則上停止核準新建煤礦項目。因結構調整、轉型升級等原因確需在規劃布局內新建煤礦，嚴格按照關小上大、減量置換的原則，確保不新增煤炭產能。

原則上3年內不再進行煤礦生產能力核增，已納入“十二五”機械化改造規劃且2015年年底前已開始的機械化改造項目，生產能力核定工作原則上要在今年12月底前完成。對基本建設手續不齊全的煤礦，一律責令停工停產;對拒不停工停產、擅自組織建設生產的，依法實施關閉。

所以，從行業發展趨勢來看，我省未來將嚴格限製高硫、高灰劣質煤生產使用，加快劣質煤炭產能有序退出。並強化轉型升級，引導煤炭產業向清潔化利用和可再生能源轉型發展，所以，我省將鼓勵利用廢棄的煤礦工業廣場及其周邊地區，發展風電、光伏發電和現代農業。